2005年7月21日有關(guān)匯率形成機(jī)制的改革,無(wú)疑是本年度的較大關(guān)注焦點(diǎn),也注定將載入中國(guó)外匯市場(chǎng)的發(fā)展史冊(cè)。2006年則承載著外匯市場(chǎng)改革深化和完善的重任。展望2006年的外匯市場(chǎng),人民幣匯率發(fā)展趨勢(shì)、匯率政策推進(jìn)以及產(chǎn)品創(chuàng)新必然是眾人矚目的三大領(lǐng)域
匯改以來(lái),人民幣匯率一直呈現(xiàn)單邊小幅升值的走勢(shì)。市場(chǎng)普遍預(yù)期2006年人民幣匯率還將有較大升值。然而,有專家則說(shuō),實(shí)體因素是一方面,也確實(shí)決定著人民幣中長(zhǎng)期存在升值壓力,但這種升值壓力是否像現(xiàn)在那樣或者市場(chǎng)所猜測(cè)的那樣表現(xiàn)?這很難判斷,因?yàn)槿嗣駧派殿A(yù)期中也存在著貨幣性因素,如果再考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)匯率的影響、世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整等,人民幣匯率甚至還有貶值的風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前局面下,人民幣匯率貿(mào)然大幅升值后果很難把握,小幅升值、保持相對(duì)的穩(wěn)定可能是最好的選擇。
升值不是問(wèn)題
一般來(lái)說(shuō),對(duì)人民幣匯率的關(guān)注無(wú)非是兩個(gè)方面,一是人民幣匯率是如何形成的(匯率機(jī)制問(wèn)題),一是人民幣匯率走勢(shì)怎么樣?升值還是貶值?(匯率水平問(wèn)題)。
2005年7月21日,央行將人民幣匯率從單一盯住美元改成盯住一籃子貨幣,解決了前一個(gè)問(wèn)題,新的匯率機(jī)制有望保持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。于是,市場(chǎng)就將更多的目光轉(zhuǎn)移到了后一個(gè)問(wèn)題上。央行當(dāng)初利用匯改之機(jī)將人民幣匯率升值2%后,人民幣匯率就此踏上了升值的通道。截至到現(xiàn)在,人民幣對(duì)美元累計(jì)升值幅度達(dá)到了2.38%。對(duì)于2006年人民幣匯率的走勢(shì),“升值”成了共同的預(yù)期。特別是,在央行首次實(shí)施的掉期操作中,一年期美元兌人民幣定價(jià)為7.85,這對(duì)人民幣遠(yuǎn)期定價(jià)無(wú)疑具有一定的影響,市場(chǎng)據(jù)此也更加確信,未來(lái)人民幣匯率升值不可避免。
總體而言,升值的基本理由有兩條:其一,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)情況是基本因素。業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō),如果一國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)力日盛,本國(guó)貨幣必然出現(xiàn)持續(xù)升值情況,當(dāng)年的馬克、日元都是經(jīng)歷過(guò)一段較長(zhǎng)時(shí)期的升值周期,當(dāng)前,人民幣匯率的情況也是如此。隨著改革的不斷深入,我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)水平提高迅速。據(jù)專家估計(jì),1995―2003年間,中國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與美國(guó)和歐盟國(guó)家相比累計(jì)相對(duì)增長(zhǎng)了1.2~1.5倍。我國(guó)GDP平均增長(zhǎng)率在8%以上,最近的全國(guó)普查又重估了2004年的GDP總量,為159878億,增加了2.3萬(wàn)億,排名提高一位,升至第六。其二,貿(mào)易順差也給人民幣升值帶來(lái)一定壓力。2005年我國(guó)出口增長(zhǎng)迅速。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),截至到2005年11月,本年累計(jì)出口6865.4億美元,累計(jì)進(jìn)口5957.3億美元,累計(jì)順差908.1億美元。近期,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在一次中紡圓桌論壇上說(shuō)到,貿(mào)易順差將進(jìn)一步增加,全年將在千億美元左右。這一數(shù)字較去年番了三倍多。同時(shí)姚景源還認(rèn)為,國(guó)際收支不平衡已成為影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題,其突出表現(xiàn),就是巨額貿(mào)易順差。一方面會(huì)招致更劇烈的貿(mào)易摩擦加劇,另一方面則進(jìn)一步加大了人民幣的升值壓力。
升多少怎么升是個(gè)問(wèn)題
然而,盡管市場(chǎng)對(duì)升值存在較多共識(shí),但對(duì)升多少、如何升卻存在明顯分歧。據(jù)報(bào)道,有專家從調(diào)整進(jìn)出口順差的角度出發(fā),得出了升值13%的結(jié)論。而中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘則認(rèn)為,2007年之前人民幣升值幅度最多不超過(guò)10%。摩根士丹利亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠則更加謹(jǐn)慎,他預(yù)計(jì)人民幣到明年底只會(huì)升值2%。
如何升值也是個(gè)問(wèn)題。此前,國(guó)際上強(qiáng)烈要求人民幣匯率一次性升值20%甚至30%。更多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為漸進(jìn)性升值更加合理。中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)余永定此前就強(qiáng)調(diào),人民幣匯率應(yīng)當(dāng)有所提升,但要緩升而不能急升。漸進(jìn)性升值思路也略有不同。有的希望央行先通過(guò)擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間,加大市場(chǎng)波動(dòng)性,在此基礎(chǔ)上逐漸升值;有的則認(rèn)為先逐步小幅升值,待市場(chǎng)各方都適應(yīng)、條件較好時(shí)再擴(kuò)大浮動(dòng)區(qū)間,這可能是市場(chǎng)上的主流觀點(diǎn)。其中以國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所夏斌和陳道富為代表。兩位專家在其《2005年匯率制度報(bào)告》中分析說(shuō),在目前人民幣升值預(yù)期壓力明顯大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在升值需求的情況下,特別是在中國(guó)金融改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)金融變數(shù)較多,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)浮動(dòng)匯率制度尚需要有個(gè)適應(yīng)過(guò)程,大幅提升人民幣匯率不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,需要在小幅升值過(guò)程中繼續(xù)保持相對(duì)的穩(wěn)定。只有在基本吸納和消化前期的政策、產(chǎn)生了新的市場(chǎng)供求后,才能適度的擴(kuò)大浮動(dòng)區(qū)間。
更有專家提出,2006年人民幣匯率的升值過(guò)程可能不會(huì)“一帆風(fēng)順”,階段性貶值亦有可能。在該專家看來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不均衡,煤電油運(yùn)等瓶頸問(wèn)題需要進(jìn)一步解決,資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、銀行等金融體系的改革目前都還在“攻堅(jiān)”階段,有待進(jìn)一步深化。另外,2005年人民幣升值預(yù)期一直較高也有貨幣性因素。世界富裕資金在全球?qū)ふ彝顿Y機(jī)會(huì),制造輿論壓力,炒作人民幣升值也是一種投機(jī)方式。匯率波動(dòng)更多的反映了金融性交易,而不是貿(mào)易性交易,而金融市場(chǎng)本來(lái)就是變化無(wú)常的。因此,當(dāng)基本面和市場(chǎng)面都有新情況、新變化時(shí),人民幣匯率出現(xiàn)階段性貶值亦未可知。
總結(jié)專家們的觀點(diǎn),2006年人民幣匯率在現(xiàn)在基礎(chǔ)上繼續(xù)升值似乎并不是問(wèn)題,升多少、怎么升卻是個(gè)問(wèn)題,這取決于改革實(shí)施效果、外匯新政策以及市場(chǎng)環(huán)境的變化等等。