發(fā)改委發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃報(bào)告 將繼續(xù)開展股改

報(bào)告確定今年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模預(yù)期增長(zhǎng)為18%；支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改造；實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程；繼續(xù)開展股權(quán)分置改革和產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn) 國(guó)家發(fā)改委關(guān)于《2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》昨日由新華社授權(quán)發(fā)布。　　 報(bào)告確定了2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別實(shí)際增長(zhǎng)6%和5%。 根據(jù)上述目標(biāo)，報(bào)告對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新能力等十方面系統(tǒng)的工作安排。報(bào)告確定，2006年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模預(yù)期增長(zhǎng)為18%。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目，抑制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)，防止投資反彈。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，從緊控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2006年，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的規(guī)?？刂圃?6.67萬公頃。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格總水平、重要商品和服務(wù)價(jià)格走勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析。促進(jìn)煤電油運(yùn)供需有效銜接，推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)。在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要出臺(tái)并組織實(shí)施促進(jìn)中部崛起的指導(dǎo)意見。 為大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，報(bào)告提出，要設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，進(jìn)一步細(xì)化鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)等政策措施。在條件成熟的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施重大新藥創(chuàng)制、轉(zhuǎn)基因生物新品種培育等若干重大科技專項(xiàng)。實(shí)施蛋白質(zhì)研究、納米研究等重大科學(xué)研究計(jì)劃。在能源、資源、信息、裝備等領(lǐng)域，集中力量組織一批重大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。 報(bào)告提出，今年改革要力爭(zhēng)在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)取得新突破：做好農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；深化企業(yè)改革，推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改造，加快建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，完善鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策措施，推動(dòng)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展，著力提高上市公司質(zhì)量，搞好證券公司的綜合治理，繼續(xù)開展股權(quán)分置改革和產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)。 報(bào)告說，今年將繼續(xù)深化投資體制改革。進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制。健全投資宏觀調(diào)控體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。繼續(xù)實(shí)行峰谷、豐枯分時(shí)電價(jià)制度，穩(wěn)步推進(jìn)電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。完善石油價(jià)格形成機(jī)制。調(diào)整天然氣出廠價(jià)格。建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價(jià)制度。