美元波動是美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟失衡的表現(xiàn)。在中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟高度藕合,以及人民幣匯率與美元的高度關(guān)聯(lián)條件下,美元波動導(dǎo)致中國經(jīng)濟波動,使中國現(xiàn)有的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式難以持續(xù),中國經(jīng)濟需向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型。
美元波動是經(jīng)濟失衡的表現(xiàn)
美元總是處于波動之中。從1995―2002年,美元升值,以美聯(lián)儲名義貿(mào)易加權(quán)指數(shù)計,最高升值達41%,實際上升34%。2002―2004年,美元貶值,名義匯率和實際匯率都下跌14%。經(jīng)濟強勁增長和利率上調(diào)周期又促使美元從2005年開始走高。但從長期來看,美元呈貶值趨勢,其根本原因在于經(jīng)濟失衡無法在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。
美國國內(nèi)經(jīng)濟失衡表現(xiàn)在“雙赤字”與高負債。自從2001年美國高科技泡沫破滅后,特別是9•11事件后,美國政府實行擴張性的財政貨幣政策。減稅和增支并行,使財政收支嚴重失衡,形成巨額的財政赤字。2004年財政赤字為4126億美元。2005年,由于經(jīng)濟增長帶來的稅收增長,使赤字有所下降,估計為3310億美元。據(jù)美國國會預(yù)算局估計,截至2005年的十年內(nèi),美國的財政赤字總額會達到2.58萬億美元。
美聯(lián)儲把基準(zhǔn)利率從6.5%降低到1%后,從2004年6月開始新一輪加息,現(xiàn)在美聯(lián)儲基金利率已達4%;但是,長期市場利率與之背反,出現(xiàn)下跌。低利率使資產(chǎn)價格上升,促使資本市場與房地產(chǎn)市場的泡沫化。資產(chǎn)價格上升引起的財富效用,使美國居民消費過度增長。由于政府支出與居民消費的巨大需求,導(dǎo)致經(jīng)常項目出現(xiàn)巨大赤字。2004年美國經(jīng)常賬戶赤字達6500億美元,占其GNP的5.6%;2005年繼續(xù)擴大,前三季度為5989億美元,全年估計會超過其GNP的6%。
政府負債支出,居民負債消費,資產(chǎn)價格上揚形成對資金的巨大需求。在國內(nèi)儲蓄不足的條件下,這種資金需求只能通過國外資金流入來解決。截至2002年底,外債凈額已占其GNP的23%。國外投資者購買了1.8萬億美元公司債券和1.5萬億美元的美國股票。美國成為高負債國家。
全球經(jīng)濟失衡主要表現(xiàn)在美國的金融產(chǎn)品與世界其它國家物質(zhì)產(chǎn)品交換的不可持續(xù)性。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,美國經(jīng)濟日益空心化,美國物質(zhì)產(chǎn)品消費40%依賴進口。這樣,其它國家大量向美國出口物質(zhì)產(chǎn)品,形成經(jīng)常項目逆差;美國向這些國家輸出美元,這種美元儲備又以購買美國債券、股票乃至房地產(chǎn)(在美國,房地產(chǎn)大部分已經(jīng)證券化)等金融產(chǎn)品的形式流回美國。這樣,形成了這么一種格局:全球不僅向美國輸送物質(zhì)產(chǎn)品,還向美國輸出資金,從而彌補美國的儲蓄不足和物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)不足,促進美國的經(jīng)濟增長。
這種模式在中美之間、東亞國家與美國之間表現(xiàn)最為明顯。2005年中美貿(mào)易逆差按美方統(tǒng)計數(shù),估計會超過2000億美元。2005年9月末,中國外匯儲備達7690.04億美元,這些外匯儲備近70%是以美元的證券形式存在。在全球3.4萬億美元的外匯儲備中,亞洲的央行就持有其中的2.2萬億美元,占64.7%。
但是,這種模式存在矛盾。作為美國,既想盡量多輸出美元或金融產(chǎn)品換取其它國家的物質(zhì)產(chǎn)品;但是經(jīng)常項目的赤字持續(xù)擴大,又會動搖美元的國際貨幣地位,最終會使美國喪失“美元霸權(quán)”。就其它國家特別是中國和東亞地區(qū)國家來說,一方面其經(jīng)濟增長高度依賴美國市場,希望不斷擴大對美國的順差,促進經(jīng)濟發(fā)展:另一方面隨著美國經(jīng)常項目逆差擴大,美元必然貶值,從而使其美元儲備縮水,使其出口受到影響,使經(jīng)濟增長難以為繼。
美元波動導(dǎo)致中國經(jīng)濟波動
美元波動除了導(dǎo)致我國外匯儲備資產(chǎn)遭受匯率風(fēng)險之外,更重要的是沖擊我國宏觀經(jīng)濟,導(dǎo)致我國經(jīng)濟波動。
我國在1994―2005年7月人民幣基本上固定地盯住美元;在今年的匯率制度改革后,人民幣盯住一籃子貨幣,并更富有彈性,但是美元依然是主要盯住的貨幣。在此條件下,美元波動主要通過價格變動、資本流向改變和貿(mào)易變動來影響宏觀經(jīng)濟。首先美元波動導(dǎo)致進出口價格波動。當(dāng)前,國際上絕大多數(shù)商品均以美元標(biāo)價,美元升值導(dǎo)致進口價格下降,出口價格上升,往往導(dǎo)致通貨緊縮;美元貶值則導(dǎo)致進口價格上升,出口價格下降,往往導(dǎo)致通貨膨脹。其次,美元波動導(dǎo)致進出口波動。美元升值往往導(dǎo)致進出口下降,貶值則導(dǎo)致進出口上升。再次,美元波動改變資本流向,當(dāng)美元升值時,往往人民幣有貶值預(yù)期,導(dǎo)致資本逃離;相反,人民幣則預(yù)期升值,資本流入。
這種影響模式已經(jīng)很明顯表現(xiàn)在我國經(jīng)濟波動中。從1995年初到2002年初,美元升值,人民幣跟著升值,于是進出口下降;在人民幣貶值預(yù)期下,大量資本逃離,導(dǎo)致通貨緊縮,經(jīng)濟增長下降。從2002―2005初,美元貶值,人民幣跟著貶值,進出口快速增長。2003年、2004年出口增長率高達34.6%、35.4%。同時,人民幣預(yù)期升值,大量短期資本流入我國,迫使央行大量發(fā)行貨幣,使得銀根松動;2004年外匯占款增加16098萬元,75%以上的貨幣發(fā)行是外匯占款。大量的資金供給推動投資和房地產(chǎn)過熱。這些因素共同作用,使得我國經(jīng)濟在2002年底開始復(fù)蘇,并迅速進入高漲階段。美元波動已成為我國經(jīng)濟波動的一個重要原因。
我國經(jīng)濟高度依賴國際市場和美國市場。我國進出口額已占GDP的70%以上。2004年對美國的出口占我國出口總額的21%。美國和全球經(jīng)濟失衡的調(diào)整必然會帶來美元的波動,也必然會帶來對我國經(jīng)濟的沖擊。
我國經(jīng)濟發(fā)展模式需要轉(zhuǎn)型
雖然匯率制度改革后,人民幣匯率更富有彈性,可以部分緩沖和消減美元波動的沖擊,但很有限。本幣匯率的大幅波動本身對出口導(dǎo)向型經(jīng)濟就會造成大的沖擊,因此,這種經(jīng)濟類型的國家往往不敢以本幣大幅波動來緩沖美元波動。例如,不少東亞國家實行浮動匯率制,但往往也無法避免美元波動的沖擊。1997年亞洲金融危機的一個重要誘因就是,美元貶值導(dǎo)致這些國家本幣高估,從而給國際游資攻擊提供了機會;同時,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟在美元貶值打擊下,實體經(jīng)濟出現(xiàn)困境,為之提供了土壤。
為了避免美元波動的沖擊,最好的路徑是尋求經(jīng)濟的自穩(wěn)定增長。我國與其它東亞國家較大的不同點在于:我國國內(nèi)市場潛力巨大,其它東亞國家無法比擬,使得我國有條件走出一條與其它東亞國家不一樣的發(fā)展道路,就是:從出口導(dǎo)向型向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,走自主增長之路。因此,要實行擴大內(nèi)需,提高消費率,要調(diào)整對外經(jīng)濟政策。具體來說:一要改革土地制度和提高土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)。二是實行收入政策。三是要調(diào)整對外開放的具體政策。