推動能源低碳轉型平穩(wěn)過渡

   來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-經(jīng)濟日報

  《中國碳達峰碳中和進展報告（2021）》日前在京發(fā)布?！秷蟾妗氛J為，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整及實施節(jié)能提效，是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵路徑。

  “概括起來，可表述為‘優(yōu)產(chǎn)、減煤、穩(wěn)油、增氣、加新、提效’，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，逐步減少煤炭消費，穩(wěn)定石油消費規(guī)模，增加天然氣消費規(guī)模，提升風、光等新能源消費比重，建立節(jié)能提高能效長效機制?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心科研信息部部長、能源政策研究所負責人景春梅表示。

  景春梅表示，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和已成為全球共識。截至2021年，有50多個國家實現(xiàn)碳達峰，超過130個國家及地區(qū)作出碳中和承諾。我國碳達峰碳中和頂層設計逐步完善，推進思路逐步清晰。2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，兩者共同構成貫穿碳達峰碳中和兩個階段的頂層設計。

  “實現(xiàn)碳達峰碳中和，是中國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。碳達峰和碳中和既有區(qū)別又有聯(lián)系。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、學術委員會主任王一鳴表示，碳達峰可以在沒有天花板的情況下自然達到，而碳中和是有明確的剛性約束。實現(xiàn)碳中和目標的難度與碳達峰峰值有直接聯(lián)系。2030年前碳達峰峰值越低，意味著2060年碳中和的難度越小。因此，從現(xiàn)在起就要加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，盡可能提前實現(xiàn)碳達峰并降低峰值，確保2060年前實現(xiàn)碳中和目標?？刂贫趸寂欧?，最重要的途徑是結構調整、技術進步和發(fā)展可再生能源。

  據(jù)介紹，《中國碳達峰碳中和進展報告（2021）》是國內第一本以“碳達峰碳中和”為主題并進行持續(xù)跟蹤研究的書，由中國國際經(jīng)濟交流中心和國家電力投資集團有限公司共同組織編寫。

  《報告》認為，我國要在10年內實現(xiàn)碳達峰、再用30年實現(xiàn)碳中和，面臨產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低、綠色低碳技術不足、體制機制不完善、外部環(huán)境嚴峻六大挑戰(zhàn)，應立足我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦，堅持先立后破，穩(wěn)住存量、拓展增量，以保障國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展為底線，爭取時間實現(xiàn)新能源的逐漸替代，推動能源低碳轉型平穩(wěn)過渡。

  一是因地制宜推進碳達峰碳中和，避免“一刀切”和“碳沖鋒”；二是加快產(chǎn)業(yè)結構調整，嚴控“兩高”產(chǎn)業(yè)；三是調整能源結構，打造清潔高效現(xiàn)代能源體系；四是重視節(jié)能提高能效，實現(xiàn)能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變；五是積極推動電氣化、新型燃料替代、負碳等技術突破和創(chuàng)新；六是加強技術、政策、標準和規(guī)則等國際合作；七是深化改革，加快構建適應新能源大規(guī)模發(fā)展的電力體制。