過去數(shù)月,煤價從每噸不到600元飆升至接近2000元,推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本,并對電力供應(yīng)和冬季供暖產(chǎn)生不利影響。為遏制煤炭價格非理性上漲,國家發(fā)改委接連出招,近日更醞釀祭出“限價令”,研究依法對煤炭價格實施干預(yù)的具體措施。
記者日前了解到,干預(yù)范圍包括動力煤坑口價格和終端銷售價格。動力煤坑口價格擬由國家發(fā)改委統(tǒng)一制定基準(zhǔn)價,為每噸440元含稅,最高上浮幅度為20%,即每噸528元。
“限價令”腳步聲漸近
10月19日晚,國家發(fā)改委一則“研究依法對煤炭價格實行干預(yù)措施”的消息,觸動市場神經(jīng)。當(dāng)日晚間,動力煤期貨應(yīng)聲下跌。
國家發(fā)改委稱,目前價格漲幅已完全脫離供求基本面,且臨近采暖季,價格仍呈現(xiàn)進(jìn)一步非理性上漲趨勢。后續(xù)將充分運(yùn)用《價格法》規(guī)定的一切必要手段,研究對煤炭價格進(jìn)行干預(yù)的具體措施,促進(jìn)煤炭價格回歸合理區(qū)間,促進(jìn)煤炭市場回歸理性,確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng),確保人民群眾溫暖過冬。
隨后,圍繞煤炭價格干預(yù)措施,由國家發(fā)改委牽頭組織的一場全行業(yè)調(diào)查緊鑼密鼓地展開。
10月26日,國家發(fā)改委透露,正研究將煤炭納入制止牟取暴利的商品范圍,已組織開展煤炭行業(yè)成本效益調(diào)查,測算確定正常情況下煤炭市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度等。
27日,國家發(fā)改委價格司再次召集煤炭工業(yè)協(xié)會和部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)召開會議,研究對煤炭價格實施干預(yù)的具體措施。同日,國家發(fā)改委價格司連續(xù)召開會議,邀請經(jīng)濟(jì)、法律方面專家,以及部分煤炭、電力行業(yè)協(xié)會和企業(yè),專題研究如何界定煤炭企業(yè)哄抬價格、牟取暴利的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
煤價拐點(diǎn)或已出現(xiàn)
記者注意到,在國家發(fā)改委抓緊研究煤價干預(yù)措施的同時,近期已有多家煤炭企業(yè)主動降低煤炭交易價格。
據(jù)市場信息反映,近日大同、朔州、蒙東、鄂爾多斯、榆林、銅川等地多處煤礦主動降低煤炭坑口銷售價格,降價幅度均在100元/噸以上,最高降價達(dá)到360元/噸。
在一系列監(jiān)管措施的強(qiáng)力震懾下,瘋狂的煤炭市場正朝合理的方向回歸。
隨著一系列保供穩(wěn)價措施的出爐,煤炭價格未來將如何演繹?
中信期貨研究部副總經(jīng)理張革認(rèn)為,國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展煤炭現(xiàn)貨市場價格專項督查,將促進(jìn)煤炭價格加快回歸合理區(qū)間。
長江證券研究員金寧認(rèn)為,10月以來,我國“保供”政策力度明顯升級,產(chǎn)地煤礦產(chǎn)量持續(xù)攀升。沿海八省電廠供煤量也有明顯提升。由于當(dāng)前保供力度全面升級,疊加10月至11月通常處于電廠耗煤淡季,預(yù)計近期港口煤價將繼續(xù)承壓,煤價拐點(diǎn)或已出現(xiàn)。
“目前煤炭價格有較大回落,穩(wěn)價成果顯著?!敝行沤ㄍ镀谪浄治鰩熩w永均表示,10月以來電廠日耗開始明顯下降,全國重點(diǎn)電廠庫存較月初增加1500萬噸,隨著大秦線檢修結(jié)束,港口庫存回升,港口煤價料逐步回落。