7月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》。通知提出,將優(yōu)化峰谷電價機制,并建立尖峰電價機制。尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,此次進一步完善分時電價機制的較大亮點就是合理拉大了峰谷電價價差,這為引導(dǎo)電力用戶削峰填谷、促進儲能加快發(fā)展釋放了清晰強烈的價格信號。合理的峰谷電價價差,對發(fā)揮電價信號作用、引導(dǎo)電力用戶削峰填谷非常關(guān)鍵。該負(fù)責(zé)人還指出,分時電價機制的實施,可有效減少一些不必要的輸配電、發(fā)電資源投入,提升電力系統(tǒng)運行效率和經(jīng)濟性,有利于從總體上降低全社會用電成本。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在接受證券時報記者采訪時表示,完善分時電價機制對中長期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)具有積極意義,也將有利于可再生能源發(fā)展。比如風(fēng)電行業(yè),在風(fēng)大的時候可以把風(fēng)能儲存起來,在峰期發(fā)電賣出去,有利于電力企業(yè)盈利,推動新能源和儲能行業(yè)發(fā)展。
完善分時電價機制
《通知》主要從六個方面進一步完善現(xiàn)行分時電價機制。
一是優(yōu)化峰谷電價機制。要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r積極優(yōu)化峰谷電價機制,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)仉娏┬锠顩r、新能源裝機占比等因素,科學(xué)劃分峰谷時段,合理確定峰谷電價價差,系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方,峰谷電價價差原則上不低于4:1;其他地方原則上不低于3:1。
二是建立尖峰電價機制。要求各地在峰谷電價的基礎(chǔ)上推行尖峰電價機制,主要基于系統(tǒng)最高負(fù)荷情況合理確定尖峰時段,尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%??蓞⒄占夥咫妰r機制建立深谷電價機制。
三是建立健全季節(jié)性電價機制和豐枯電價機制。要求日內(nèi)用電負(fù)荷或電力供需關(guān)系具有明顯季節(jié)性差異的地方,健全季節(jié)性電價機制;水電等可再生能源比重大的地方,建立健全豐枯電價機制,合理確定時段劃分、電價浮動比例。
四是明確分時電價機制執(zhí)行范圍。要求各地加快將分時電價機制執(zhí)行范圍擴大到除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶;對部分不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)電力用戶,可研究制定平均電價,由用戶自行選擇執(zhí)行。
五是建立動態(tài)調(diào)整機制。要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化,參考電力現(xiàn)貨市場分時電價信號,適時調(diào)整目錄分時電價時段劃分、浮動比例。
六是加強與電力市場的銜接。要求電力現(xiàn)貨市場尚未運行的地方,電力中長期市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的,結(jié)算時購電價格應(yīng)按目錄分時電價機制規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。
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