兩會觀察：“中部六省崛起”是博弈還是共贏

中部崛起戰(zhàn)略的提出，讓“不東不西”的湖南、湖北、河南、山西、安徽、江西六省走上前臺，肩負起中國經濟新增長級的重擔。 兩會期間，各省紛紛亮出“尚方寶劍”，誓要率先崛起中部。湖北“武漢城市圈”爭當中部崛起的“支點”；湖南加快長(沙)株(州)潭(湘潭)城市一體化建設；河南“中原城市群”欲撐起中部崛起的脊梁，還有安徽東向謀勢、山西向環(huán)渤海經濟圈接近、江西對接東部產業(yè)…… 自二00四年政府工作報告明確提出“促進中部地區(qū)崛起”以來，六省搶抓歷史機遇“你追我趕”。在種種戰(zhàn)略布局初顯績效的同時，如何不讓六省“各自為營”、“明爭暗斗”的局面愈演愈烈，成為兩會期間各專家、代表最為關心的話題之一。 中部六省擁有中國十分之一的國土和近三分之一的人口，中國著名“糧倉”、“魚米之鄉(xiāng)”，重要的能源、原材料生產和輸出基地，加上承東接西的區(qū)位優(yōu)勢是其崛起的雄厚資本。然而，繼沿海開放、西部開發(fā)、東北振興等政策后，中部地區(qū)要迎頭趕上，僅僅依靠這些是不夠的。 有學者直陳，中部六省崛起仍存在著產業(yè)結構演進過偏、經濟體制存在僵、資產投入和產業(yè)規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力弱、工業(yè)產品結構趨同、對外開放程度低等六大“軟肋”。中部要成為中國一個新的穩(wěn)定的經濟增長級，至少需要一一攻克以上癥結。而僅靠目前的“各奔東西”和“春光乍現(xiàn)”是不可能實現(xiàn)的。 經濟學家吳敬璉曾對此現(xiàn)象“開方”指出，區(qū)域發(fā)展中，單純要項目，要搞政策傾斜，要中央投資，這不是一個真正能夠振興的道路。要針對地區(qū)特點制定不同措施，通過市場整合區(qū)域資源。 “改各自博弈為攜手共嬴，這才是中部崛起的正確方向和出路?！本涂萍己献鞫裕先珖f(xié)委員盧光琇就呼吁由科技部協(xié)調牽頭，會同中部六省采取“1+6”模式，建立高層次的中部區(qū)域創(chuàng)新體制建設協(xié)調領導小組，負責統(tǒng)籌規(guī)劃中部科技崛起。 中部是重要的制造業(yè)基地，這里有資源優(yōu)勢也有市場競爭力低的劣勢；中部各省城市群多而密，這里有資源整合的優(yōu)勢也有行政邊緣經濟的劣勢。如何實現(xiàn)中部六省資源利用的最優(yōu)化和區(qū)域經濟發(fā)展的可持續(xù)性，或許才是“中部崛起”布棋謀局的關鍵。 基于此，有專家提出中部六省要在區(qū)域整體宏觀統(tǒng)籌的基礎上，促進中部各省大都市圈的形成和城市經濟網(wǎng)絡框架的構建，振興中部地區(qū)老工業(yè)城市，充分利用中部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，揚長避短，打造一批中部特色產業(yè)，走出一條有中部特色的協(xié)調發(fā)展之路，崛起中國。(中新網(wǎng))