山西：關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施

    針對(duì)疫情沖擊對(duì)中小微企業(yè)帶來的不利影響，山西省委、省政府十分關(guān)心、高度重視。在充分吸收借鑒兄弟省份的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，結(jié)合我省中小微企業(yè)實(shí)際情況，研究提出了10條具體措施。2月4日和5日，王一新副省長(zhǎng)先后兩次主持召開專題會(huì)議、座談會(huì)進(jìn)行研究討論、征求意見。2月5日下午省政府研究后，于2月6日上午省委常委會(huì)議審議通過了該《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》。

    立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，面對(duì)突如其來的疫情，幫助支持中小微企業(yè)攻時(shí)堅(jiān)、克困難，保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?！度舾纱胧饭?0條，涉及金融支持、租金減免、稅費(fèi)減免延繳、社保支持、賬款清欠、服務(wù)保障等方面，為中小企業(yè)送來及時(shí)雨，幫助企業(yè)渡過此次疫情難關(guān)。

　?。ㄒ唬┐_保中小微企業(yè)信貸總額不下降。疫情期間，省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)的到期貸款，不得抽貸、斷貸、壓貸，要及時(shí)辦理展期或無(wú)還本續(xù)貸，期限不低于3個(gè)月。擴(kuò)大中小微企業(yè)貸款覆蓋面，提高中小微企業(yè)首貸率。提高中小微企業(yè)信用貸款占比。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、山西銀保監(jiān)局、人行太原中心支行、各類金融機(jī)構(gòu)）

　?。ǘ┦俳鹑跈C(jī)構(gòu)（省農(nóng)信社、晉商銀行）將2020年2月份和3月份對(duì)中小微企業(yè)的存量貸款超出成本以上部分返還給貸款企業(yè)。鼓勵(lì)省內(nèi)其他各類金融機(jī)構(gòu)，依據(jù)各自情況采取讓利措施。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、山西銀保監(jiān)局、人行太原中心支行、省農(nóng)信社、晉商銀行、各類金融機(jī)構(gòu)）

　　（三）2020年，省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)新增貸款利率，同比下降幅度不低于10%；對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化娛樂和旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)新增貸款利率，同比下降幅度不低于20%。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、山西銀保監(jiān)局、人行太原中心支行、各類金融機(jī)構(gòu)）

　?。ㄋ模?duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，免收2月份和3月份房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決，屬地政府也可采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳、省國(guó)資委）

　?。ㄎ澹┳?020年1月1日至12月31日，在國(guó)家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)，再次下調(diào)我省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按現(xiàn)行稅額標(biāo)準(zhǔn)的90%調(diào)整。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

　?。?duì)受疫情影響、辦理納稅申報(bào)困難的中小微企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，可依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

　?。ㄆ撸?duì)參保的全省中小微企業(yè)2020年1至3月份的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，全部實(shí)行緩繳，緩繳期限為3個(gè)月。緩繳期間免收滯納金。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省人社廳）

　?。ò耍?duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和年度平均參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省人社廳）

　　（九）進(jìn)一步加大各級(jí)政府和大型國(guó)有企業(yè)清欠中小微企業(yè)賬款力度，嚴(yán)防形成新的拖欠。（責(zé)任單位：省工信廳、省國(guó)資委、各市人民政府）

　?。ㄊ└骷?jí)政府要加大對(duì)域內(nèi)中小微企業(yè)的幫扶力度，通過線上線下多種方式了解掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的困難，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題。（責(zé)任單位：各市人民政府）

　　這些政策措施的執(zhí)行期，主要針對(duì)今年2、3兩個(gè)月，部分到6月份或全年，是綜合考慮各方面情況，立足幫助企業(yè)解決當(dāng)下最為迫切的問題提出的。下一步，針對(duì)疫情發(fā)展情況，結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的相關(guān)政策，還將再補(bǔ)充出臺(tái)新的政策措施。