從政冷經熱到政熱經冷----歐美關系

什在國情咨文中承諾的經濟“自由主義”，被全球的自由貿易者們稱為他“對經濟孤立主義的警告”；但在三年前發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭后，布什本人的“政治孤立主義”卻一直飽受國內外的譴責，并使得他在國情咨文中承諾的“政治自由主義”更加耐人尋味。布什在2005年連任后，將調整對歐關系作為改變美國政治孤立狀態(tài)的主要手段。 握手言和聯手對“敵” 2003年的伊拉克戰(zhàn)爭，使得美國的保守主義政治達到了頂峰，也使得美歐外交關系降到了較低點。大西洋兩岸分道揚鑣的直接原因，是歐洲人沒有把美國的仇敵看成自己的對手。因此美國人和歐洲人這次首先為自己找到了共同的“敵人”——俄羅斯和伊朗。 雖然俄羅斯的實力已如昨日黃花，但一直被歐美視為潛在戰(zhàn)略競爭對手。美歐一直挖空心思打壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。目前歐美聯手在打兩張牌：一是“北約”牌，繼續(xù)推進北約東擴；二是 “民主牌”，主要是瓦解俄羅斯有影響力的西部鄰國。 2005年，“橙色革命”后的烏克蘭已經走上了加入北約的不歸路；南邊的格魯吉亞也正躍躍欲試；倒向俄羅斯的白俄羅斯盧卡申科政權，則已經是西方的“眼中釘”。 歐美一點也不掩蓋要把這個所謂的“不民主”政權趕下臺的野心。去年9月，歐盟花錢請電臺、電視臺向白俄羅斯播放專門的俄語節(jié)目，宣傳“民主”。歐美還邀請白俄的反對派赴布魯塞爾、華盛頓訪問，為他們打氣。 最近幾個月，歐美在伊核問題上的互動，更是國際外交舞臺的一個“亮點”。一直以來，美國與歐盟在伊核問題上的立場并不完全相同。美國把伊朗列為“邪惡軸心”國之一，主張采取強硬政策以逼其就范；歐盟則力主用外交談判解決問題。 然而，2005年8月和11月，伊朗先后恢復鈾轉化和核研究，歐盟外交受挫，歐美在伊核問題上開始互相靠近（確切地說，是歐盟向美國靠近）。 從歐洲的德國 到“歐美的德國” 當致力于修復德美和歐美關系的默克爾登上歐洲政治舞臺，實際上就宣布了歐洲近期很難形成當年以法德為核心的對美國說“不”的集團力量。 去年１１月，默克爾就任總理后不到一周，就派外長施泰因邁爾訪問了美國，美國國務卿賴斯隨后在１２月訪問了歐洲，首站就是德國。今年１月，默克爾訪問白宮，在包括伊核問題在內的諸多問題上達成共識。德國經濟實力占歐盟總體的三分之一，德國外交轉向對歐盟整體外交具有重大的影響作用。 最能體現德國外交政策變化的，是今年和去年兩屆慕尼黑安全論壇。 一年前，時任德國總理的施羅德宣稱“北約已不再是跨大西洋伙伴討論和協調戰(zhàn)略的主要場所”，引起跨大西洋關系地震。而今年２月，默克爾卻在論壇上表示，在協調歐美在重大戰(zhàn)略問題上的策略時，北約應該是首要場所，北約是跨大西洋關系的支柱。 一個細節(jié)也說明德國外交的風向。在伊核問題上，去年９月代表歐盟向國際原子能機構提交決議草案的是英國，今年２月則是德國出頭提交了把伊朗告到安理會的決議草案。