中國(guó)企業(yè)將用國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言與國(guó)際企業(yè)對(duì)話

從2007年起，中國(guó)企業(yè)將使用國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言與國(guó)際企業(yè)對(duì)話。 15日，財(cái)政部發(fā)布了39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和48項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則，標(biāo)志著我國(guó)與國(guó)際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系將成為促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)企業(yè)真正發(fā)展的又一制度性推動(dòng)。 應(yīng)內(nèi)外需求而變 “國(guó)際趨同”成為此次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)中的關(guān)注點(diǎn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席戴維·泰迪在昨日的發(fā)布會(huì)上說(shuō)，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布和實(shí)施，使中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)指定的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則之間實(shí)現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)性趨同”。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)和施行新準(zhǔn)則雖然要付出時(shí)間、人力等成本，但和國(guó)際準(zhǔn)則的趨同無(wú)疑將使投資者更加信任中國(guó)資本市場(chǎng)和財(cái)務(wù)報(bào)告，也將進(jìn)一步刺激國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本投資。 分析人士認(rèn)為，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的國(guó)際趨同當(dāng)屬應(yīng)需而變。 從此次發(fā)布的準(zhǔn)則目錄即可看出，不少準(zhǔn)則涉及的事項(xiàng)都是近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新事物、新手段或新途徑。此前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則偏重于工商企業(yè)，如今擴(kuò)展到金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域，覆蓋了各類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白。之前，由于缺乏對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體規(guī)定，企業(yè)在具體核算時(shí)沒(méi)有具體準(zhǔn)則作為依據(jù)和約束，客觀上給了企業(yè)自主操作的空間。 近年來(lái)，股份支付尤其高管激勵(lì)或職工期權(quán)在不少公司出現(xiàn)，但有關(guān)股份支付卻一直沒(méi)有系統(tǒng)具體的規(guī)定。此次財(cái)政部制定的新準(zhǔn)則即將“企業(yè)為獲取職工或其他方提供服務(wù)而授予股份、股份期權(quán)、其他權(quán)益性工具，或承擔(dān)以其為基礎(chǔ)確定的負(fù)債”都納入其中。不光股份支付，此次新制定的準(zhǔn)則還包括金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、企業(yè)年金、投資性房地產(chǎn)等等。 制度意義更為深遠(yuǎn) 毋庸置疑，近40項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布對(duì)于上市公司的財(cái)務(wù)核算和信息披露提出了更高的要求，但39項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所體現(xiàn)的制度性意義要遠(yuǎn)比技術(shù)性改進(jìn)更加深遠(yuǎn)和重大。 此次建立的我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三部分組成。其中，基本準(zhǔn)則是綱，在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用；具體準(zhǔn)則是目，是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告作出的具體規(guī)定；應(yīng)用指南是補(bǔ)充，是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引。 此前，由于準(zhǔn)則涉及范圍比較窄，原有的會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則和16項(xiàng)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則很難說(shuō)形成自身的體系。而此次39項(xiàng)準(zhǔn)則涵蓋了目前企業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中的多個(gè)方面，雖難說(shuō)面面俱到，但剛確立的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)體系，而且是一個(gè)開(kāi)放的體系，可以根據(jù)新情況添加新內(nèi)容。而有關(guān)準(zhǔn)則的應(yīng)用指南也將陸續(xù)推出。 最關(guān)鍵的是，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系作為一種制度的具體安排，將大力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、公司治理的完善等方面，甚至涉及到微觀經(jīng)濟(jì)生活中很多基礎(chǔ)性的東西，而不僅僅“圍繞數(shù)字做文章”。 如今，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系已經(jīng)建立，從信息披露這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對(duì)原有的財(cái)務(wù)報(bào)告披露要求作了全面的梳理和顯著改進(jìn)，創(chuàng)建了比較完整的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，準(zhǔn)則對(duì)信息披露時(shí)間、空間、范圍和內(nèi)容的全面系統(tǒng)的規(guī)定，將促進(jìn)企業(yè)不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和透明度，對(duì)于將施行準(zhǔn)則的上市公司而言，財(cái)務(wù)信息的披露被進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。在同一種規(guī)則下，大家必須按照同一種方法出牌，上市公司玩數(shù)字游戲的空間越來(lái)越小，真正潛心經(jīng)營(yíng)、改進(jìn)管理、提高公司的盈利能力將成為更多公司的共識(shí)。 不過(guò)，制度雖好，執(zhí)行有力方收成效。記者采訪的有關(guān)人士表示，監(jiān)管方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)違反規(guī)定的懲戒，才能保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系真正發(fā)揮作用。 對(duì)于此次同時(shí)建立的我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系，業(yè)內(nèi)人士表示，這有利于促進(jìn)中國(guó)注會(huì)業(yè)的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)，當(dāng)然也賦予了注冊(cè)會(huì)計(jì)師更多的責(zé)任，而高質(zhì)量的審計(jì)同樣有利于提高企業(yè)信息披露的水準(zhǔn)。