五部委出臺外資股東持股管理辦法為外資“設(shè)限”

據(jù)悉，商務(wù)部、證監(jiān)會、國稅總局、工商總局、外管局近日聯(lián)合發(fā)布的《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》作出的規(guī)定：國外投資者對已完成股改的上市公司和股改后新上市公司兩類對象進行戰(zhàn)略投資，可以采取有條件的定向發(fā)行和協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式?！掇k法》規(guī)定，取得的上市公司A股股份三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；投資者應(yīng)嚴格遵守行業(yè)禁入和投資比例限制。《辦法》同時明確，符合下列五種情形的國外投資者可以出售A股：投資者進行戰(zhàn)略投資所持上市公司A股股份，在其承諾的持股期限屆滿后可以出售；投資者根據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定須以要約方式進行收購的，在要約期間可以收購上市公司A股股東出售的股份；投資者在上市公司股權(quán)分置改革前持有的非流通股份，在股權(quán)分置改革完成且限售期滿后可以出售；投資者在上市公司首次公開發(fā)行前持有的股份，在限售期滿后可以出售；投資者承諾的持股期限屆滿前，因其破產(chǎn)、清算、抵押等特殊原因需轉(zhuǎn)讓其股份的，經(jīng)商務(wù)部批準可以轉(zhuǎn)讓。分析員認為，此前就提議的外資股東持股管理辦法之所以遲遲不能出臺，是因為外資股的流通特別是增持，會對目前正在執(zhí)行的QFII制度形成一定的沖擊。如今這些限制條件既明晰了外國戰(zhàn)略投資者的投資行為與QFII之間的邊界，也為監(jiān)管部門規(guī)避了風(fēng)險。如果所有外國投資者都通過戰(zhàn)略投資者名義對A股股票進行買賣活動，將給監(jiān)管部門的監(jiān)管工作帶來巨大挑戰(zhàn)，QFII的存在也就失去了意義?！掇k法》將于1月30日正式實施。