五礦中冶重組舉行“大婚典禮” 7000億礦業(yè)航母起航

重組大會的召開，標(biāo)志著兩家世界500強(qiáng)礦業(yè)央企重組進(jìn)入深度實(shí)施階段。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為兩家央企重組屬于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)。重組完成后，將極大提高中國礦企在國際市場上的競爭力，并有望打造出一家比肩甚至超越必和必拓、力拓等巨頭的礦業(yè)航母。同時(shí)，重組后的新五礦集團(tuán)將承擔(dān)國際化“走出去”的重任，這對國內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，以及“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)也有著重大意義。

6月2日下午，中國五礦集團(tuán)（以下簡稱“五礦”）與中國冶金科工集團(tuán)（以下簡稱“中冶”）重組大會在京召開。繼去年12月8日國資委宣布五礦、中冶重組的“喜訊”后，此次重組大會的召開，意味著上述兩家世界500強(qiáng)央企戰(zhàn)略重組將正式進(jìn)入實(shí)施階段。

一位中冶內(nèi)部人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者通俗的形容此次大會的意義，“如果說去年底是國資委宣布喜訊的話，這次大會相當(dāng)于兩家央企為重組舉行的盛大婚禮！”

據(jù)該人士介紹，今年5月9日，中冶集團(tuán)原“一把手”國文清履新五礦“二把手”，擔(dān)任五礦總經(jīng)理、黨組副書記。此后，兩家央企的重組正式拉開帷幕。近日，兩家公司的財(cái)務(wù)、人力等部門已經(jīng)開始初步對接。

　　重組進(jìn)入深度實(shí)施階段

公開資料顯示，五礦集團(tuán)成立于1950年，主要從事金屬礦產(chǎn)品的勘探、開采、冶煉、加工、貿(mào)易，及金融、房地產(chǎn)、礦冶科技等業(yè)務(wù)，主要海外機(jī)構(gòu)遍布全球34個(gè)國家和地區(qū)，擁有17.7萬員工，控股7家境內(nèi)外上市公司。2015年，五礦集團(tuán)的總營收2180億，其中海外資產(chǎn)達(dá)1800多億，超過總資產(chǎn)半數(shù)以上，是國內(nèi)礦業(yè)公司中在國際化方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。在2015年世界500強(qiáng)中位列198位。

中冶集團(tuán)則是全球較大的冶金建設(shè)承包商和冶金企業(yè)運(yùn)營商，也是國內(nèi)產(chǎn)能較大的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)，在上海、香港兩地成功上市。2015年該公司在“世界500強(qiáng)企業(yè)”排名中位居第326位。

在此前12月發(fā)布會上，中冶集團(tuán)總經(jīng)理張兆祥曾表示，上述兩家500強(qiáng)礦業(yè)公司實(shí)施戰(zhàn)略重組，并不是簡單的合并同類項(xiàng)、單純追求體量“巨無霸”，而是雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大、提高國際競爭力的聯(lián)姻。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會政策研究室主任趙武壯也認(rèn)為，五礦和中冶的重組整合，是一次強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢互補(bǔ)的重組。五礦在國際礦產(chǎn)貿(mào)易的資源渠道方面有優(yōu)勢，而中冶在冶金工程建設(shè)方面很強(qiáng)。兩家重組可以理解成雙方為提升效益而主動重組的市場化“戀愛”，雙方的整合將極大提升中國礦業(yè)公司在國際市場上的競爭力。

“盡管中國在金屬礦產(chǎn)方面的需求平均占全球一半左右，但在排名前十的國際礦業(yè)巨頭中，沒有一家是中國企業(yè)，主要資源或優(yōu)質(zhì)資源都掌握在國外礦業(yè)企業(yè)手中。中國急需一家具有國際競爭力的大型金屬礦業(yè)公司。”五礦集團(tuán)董事長、黨組書記何文波在會上表示，五礦中冶的重組，就是為了落實(shí)國家“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”等要求、深化國企改革，打造具有國際競爭力企業(yè)的重要舉措。重組后，新五礦集團(tuán)在資本及資源掌控力方面實(shí)力均大幅躍升，企業(yè)發(fā)展空間也獲得進(jìn)一步拓展，具備了成為國際一流企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

何文波強(qiáng)調(diào)，公司各級經(jīng)營者、管理者要加快重組整合，確保重組紅利釋放；要求各所屬企業(yè)要繼續(xù)深化改革發(fā)展，要確保打贏今年的提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。

國文清則指出，后續(xù)的重組工作，要統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持戰(zhàn)略先行，加快各管理層和業(yè)務(wù)層面的有序?qū)樱y(tǒng)籌優(yōu)化集團(tuán)公司的運(yùn)營管理模式和架構(gòu)，確保重組后的新五礦集團(tuán)高效運(yùn)行；此外，還要穩(wěn)妥、推進(jìn)整合融合。要本著先易后難、審慎果斷的原則，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同、整合。

根據(jù)重組方案，兩家央企的重組工作將分三步走：在2016年年內(nèi)完成戰(zhàn)略和管理體系上的融合；第二階段，業(yè)務(wù)層面的融合將在重組第二年進(jìn)行；最后一個(gè)階段是雙方更為細(xì)化的業(yè)務(wù)分類及管控等方面的深度融合，預(yù)計(jì)整個(gè)重組完成大概需要兩到三年時(shí)間。

五礦提供的材料稱，重組后的新五礦集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模將超過7000億元，擁有24萬員工。2015年合計(jì)營收超過4300億元，從體量上已經(jīng)超過了BHP、力拓、淡水河谷三大礦業(yè)巨頭，將成為全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)名副其實(shí)的“航空母艦”。

在國資專家李錦看來，五礦與中冶的重組，是繼南北車合并、中遠(yuǎn)、中海重組后，又一大央企兼并重組的典型。但與南北車合并不同的是，五礦和中冶之間具有優(yōu)勢互補(bǔ)的特點(diǎn)，雙方重組屬于圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行整合的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。如果重組順利成功，將創(chuàng)造出一個(gè)“五礦中冶”的重組模式，有望在下一階段其余106家由國資委直管的央企中進(jìn)行示范推廣。

國務(wù)院國資委主任、黨委副書記肖亞慶在2日大會上肯定了兩家央企重組的戰(zhàn)略意義，并對后續(xù)的重組整合工作提出了具體的要求。

此外，肖亞慶還透露，新組建的中國五礦集團(tuán)目前已經(jīng)被國務(wù)院國資委納入國企改革試點(diǎn)，將新的集團(tuán)公司改組打造成一家國有資本投資公司。他勉勵(lì)新五礦要通過試點(diǎn)做出成績和實(shí)效。

何文波在今年“兩會”期間也向外界透露，重組后的新五礦將擔(dān)任國企“走出去”的重任，在國際市場上有所作為。目前全球礦業(yè)處于低谷期，許多海外礦山資產(chǎn)價(jià)格比較低，是一個(gè)很好的并購窗口期。此時(shí)僅靠企業(yè)是不夠的，國家也會考慮支持。那么資金如何用，怎么分配就是一個(gè)大問題?！按舜螒?zhàn)略重組，很重要的一個(gè)目的，就是轉(zhuǎn)型成為中國的國有資本投資公司?！?

　　新五礦仍面臨諸多挑戰(zhàn)

李錦在采訪中表示，中冶五礦重組后走出去，可以化解部分國內(nèi)過剩的鋼鐵、礦業(yè)產(chǎn)能，在一帶一路戰(zhàn)略推進(jìn)方面，也有著重要意義。

但其也坦承，兩家央企500強(qiáng)的重組整合并非易事。雙方還要從組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、企業(yè)文化等多個(gè)方面深入推進(jìn)重組整合工作。這個(gè)過程中，必然會面臨機(jī)構(gòu)精簡瘦身、人員崗位調(diào)整安置等困難。

“五礦是一個(gè)副部級單位，而中冶只是一個(gè)正局單位，一把手二把手好說，接下來各級子公司的領(lǐng)導(dǎo)干部如何調(diào)整、機(jī)構(gòu)如何精簡整合？都是很復(fù)雜也有很大難度的?！崩铄\認(rèn)為，挑戰(zhàn)較大的一點(diǎn)，還是從組織機(jī)構(gòu)的外在整合深入到企業(yè)文化的內(nèi)部整合，這才是更深層次的整合，挑戰(zhàn)也不小。

肖亞慶在會上強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月18日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效做出了全面部署。

針對目前央企存在的主業(yè)不強(qiáng)、冗員多、效率低，尤其是管理和法人層級多、子企業(yè)數(shù)量龐大等突出問題。國務(wù)院常務(wù)會議確定，將開展央企旗下困難、虧損企業(yè)專項(xiàng)治理，抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能，加快重組整合和市場出清。

會議強(qiáng)調(diào)，針對人員、機(jī)構(gòu)冗余等問題，還將對央企定崗定編，精簡管理部門和人員。在央企中還要進(jìn)一步壓縮管理層級，力爭在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級由目前的5~9層減至3~4層以下、法人單位減少20%左右。

“我們要看到，目前，五礦旗下還有330家子企業(yè)存在虧損，中冶此前處理消滅了一些虧損子企業(yè)，現(xiàn)在還有幾十家子企業(yè)存在虧損情況。”肖亞慶強(qiáng)調(diào)，在重組過程中，五礦和中冶要按照國務(wù)院部署，加強(qiáng)對低效、虧損企業(yè)的處置，堅(jiān)決止住出血點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，打好“瘦身健體”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“重組大會，應(yīng)該多說些喜慶的話。很多問題我就不在這里細(xì)講了。希望下一步重組過程中，新的五礦集團(tuán)能按國務(wù)院要求，不斷提高管理效率、進(jìn)一步壓縮央企的管理層級、法人層級，更好的適應(yīng)市場競爭的要求。”肖亞慶稱。

在冶金工業(yè)研究院院長李新創(chuàng)看來，除了企業(yè)內(nèi)部因素，影響重組效果的還有礦業(yè)市場環(huán)境這個(gè)外部因素。

礦業(yè)巨頭必和必拓今年2月底收獲了16年來首次虧損的上半財(cái)年財(cái)報(bào)，半年虧了56.69億美元。另一家礦業(yè)巨頭力拓的業(yè)績也同樣受到寒冬及低礦價(jià)拖累。2015年力拓營收348億美元，較2014年下滑128億美元；全年凈利45億美元，較2014年93億美元“腰斬”。

李新創(chuàng)認(rèn)為，目前礦業(yè)市場已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，礦價(jià)由于過剩等原因可能在未來2到3年內(nèi)在40美元左右徘徊，不可能再回去礦企“躺著賺錢”的暴利時(shí)代。而必和必拓首席執(zhí)行官麥安哲此前也曾公開表示，目前礦價(jià)雖然進(jìn)入觸底階段，但仍有繼續(xù)下跌風(fēng)險(xiǎn)。

“礦業(yè)寒冬仍未結(jié)束，在這樣的行情下，國際化海外并購?fù)顿Y也是有風(fēng)險(xiǎn)的，”李新創(chuàng)稱，過往這些年里，國內(nèi)鋼鐵礦業(yè)企業(yè)在海外投資并購有許多失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！氨热?，中信泰富在澳洲收購的鐵礦項(xiàng)目，就是由中冶負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)的，這個(gè)項(xiàng)目就很難算的上成功?！?

李新創(chuàng)稱，衡量央企重組成功與否，不能僅看體量規(guī)格超過了必和必拓，“大并不等于強(qiáng)”，更應(yīng)該從效率、效益上來量化衡量。

“對重組后的新五礦，我們首先肯定要表達(dá)祝福。但也希望這家未來的礦業(yè)航母，能總結(jié)吸取以往失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正在做強(qiáng)方面做文章，全面提升管理效率和風(fēng)控能力，形成真正的國際競爭力，”李新創(chuàng)稱，“讓我們拭目以待?！?