當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及對(duì)我國(guó)的影響

今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)2004年的勢(shì)頭，保持增長(zhǎng)，但已經(jīng)蘊(yùn)含著調(diào)整和往下走的趨勢(shì)，從幾大經(jīng)濟(jì)體目前發(fā)展勢(shì)頭看，估計(jì)調(diào)整不會(huì)太劇烈。高油價(jià)、房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫、全球高失業(yè)率等問(wèn)題對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)構(gòu)成潛在威脅，并對(duì)我對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生直接的影響。 一、世界經(jīng)濟(jì)向下調(diào)整端倪初現(xiàn)，主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不平衡有所加劇 上半年世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)體緩慢向下調(diào)整。2005年上半年，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和增長(zhǎng)，增速為3.25％，雖較去年同期的4.1％有所下降，但要高于國(guó)際貨幣基金和世界銀行4月份的預(yù)測(cè)數(shù)3.2％和3.1％。美國(guó)經(jīng)濟(jì)第一季度增長(zhǎng)了3.8％，第二季度增長(zhǎng)了3.4％，高于去年第四季度的3.3％，但比去年一季度增速4.3％和二季度3.5％要低。2005年歐盟復(fù)蘇增長(zhǎng)勢(shì)頭進(jìn)一步減弱。歐盟25國(guó)和歐元區(qū)第一季度實(shí)際增長(zhǎng)1.6％和1.4％，第二季度實(shí)際增速為1.3％和1.2％。近期，歐洲央行又將今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別由2%和1.4%下調(diào)至1.8%和1.3%左右。日本經(jīng)濟(jì)2005年繼續(xù)復(fù)蘇，第一季度增長(zhǎng)1.3％，預(yù)計(jì)05財(cái)年GDP將增長(zhǎng)1.6％左右，要低于2004年的增速，但復(fù)蘇的基調(diào)不會(huì)改變。中國(guó)上半年GDP增長(zhǎng)9.5%，也比去年同期低0.2個(gè)百分點(diǎn)。 世界貿(mào)易增速已經(jīng)放緩，國(guó)際商品價(jià)格呈下降趨勢(shì)。美國(guó)今年1－6月，進(jìn)口增速為13.8％，出口增速為10.4％，低于2004年同期進(jìn)口、出口增速14.9％、13.5％。德國(guó)今年1－4月，進(jìn)口增速為11.7％，出口增速為9.6％，低于2004年同期進(jìn)口、出口增速17.4％、26.3％。日本今年1－7月，進(jìn)口增速為13.8％，出口增速為5.8％，低于2004年同期進(jìn)口、出口增速17.0％、23.3％。預(yù)計(jì)今年全年貿(mào)易增速將達(dá)7-7.5％，要低于2004年的9.9％。此外，國(guó)際市場(chǎng)除了石油外的商品價(jià)格均出現(xiàn)下降趨勢(shì)，顯示世界需求進(jìn)一步減弱。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊每周編發(fā)的、綜合反映國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格變化的"世界商品價(jià)格指數(shù)"（不含石油），4月份平均較上月回降2.5%，5月又回落1.5％。同期，按英鎊計(jì)算的路透社世界大宗商品價(jià)格指數(shù)，4月份降1.8%，5月降1.7％。由于需求疲淡，7月底倫敦金屬交易所鉛的庫(kù)存較月初猛增52.1%，價(jià)格隨之劇降13.3%。一度并曾降達(dá)其14個(gè)月來(lái)的較低價(jià)位。7月份一些主要工業(yè)制成品如冷軋卷（鋼）板、聚氯乙烯和低密度聚乙烯等價(jià)格也各有下跌，其中冷軋卷（鋼）板價(jià)更跌逾7%。 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡有所加劇，美歐差距將進(jìn)一步拉大。雖然，東擴(kuò)后歐盟有望成為世界較大的經(jīng)濟(jì)體，但美歐兩大經(jīng)濟(jì)的差距在不斷拉大。1994-2004年間，美GDP增長(zhǎng)了38％，歐元區(qū)為22％；美年均經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率為3.5％，而歐只有2％。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在于內(nèi)需拉動(dòng)，而2004年歐洲經(jīng)濟(jì)回溫則是出口帶動(dòng)型的增長(zhǎng)。由于近年歐元升值和油價(jià)高企，消費(fèi)和投資并未及時(shí)跟進(jìn)，復(fù)蘇缺乏后勁。東擴(kuò)后，歐盟經(jīng)濟(jì)體制更為復(fù)雜，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化將更為僵硬。從今年兩經(jīng)濟(jì)體的增速看，美歐差距可能將進(jìn)一步拉大。歐盟內(nèi)部發(fā)展也不平衡。目前，歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅比世界其它經(jīng)濟(jì)體和歐盟其它成員國(guó)落后，而且彼此間的差距還在趨于擴(kuò)大。2004年，葡萄牙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1％，愛(ài)爾蘭則達(dá)5.4％，德國(guó)被認(rèn)為是歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，2004年僅增長(zhǎng)1.6％，相比之下法國(guó)的情況顯然要好些，增長(zhǎng)率為2.5％。 世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐放慢，跨國(guó)直接投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)。2001年以來(lái)，跨國(guó)直接投資陷入低谷，雖然2004年FDI有所回暖，但只有2000年的44％，今年首季的跨國(guó)并購(gòu)交易額由去年4季度的6700億美元降至5130億美元，顯示世界制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放慢。而據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，自1990年至2000年的10年中，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)率為7%，超過(guò)同期貨物貿(mào)易年均增長(zhǎng)率1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度依然領(lǐng)先。據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年內(nèi)服務(wù)業(yè)"外包"是跨國(guó)直接投資的主要引擎，將以30-40％的速度增長(zhǎng)。從整體上說(shuō)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化是國(guó)際多邊貿(mào)易體系倡導(dǎo)和追求的目標(biāo)，但是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)力懸殊，服務(wù)貿(mào)易給不同國(guó)家?guī)?lái)的利益差異巨大，因此，各國(guó)政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)本國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行不同方向的干預(yù)，千方百計(jì)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益，限制服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。蘊(yùn)示著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)放慢。 二、世界經(jīng)濟(jì)仍面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，但遭遇大起大落的可能性較小 首先是持續(xù)飆升的國(guó)際油價(jià)，下挫人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。本輪油價(jià)上漲自2001年底開(kāi)始，今年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)振蕩上揚(yáng)，由年初的每桶42美元一路攀升，日前更兩度突破每桶70美元大關(guān)，再創(chuàng)歷史新高，漲幅高達(dá)70％。雖然有供需偏緊的影響，但投機(jī)資本大肆炒作是本輪油價(jià)暴漲的始作俑者，而颶風(fēng)等非經(jīng)濟(jì)因素則加劇了"恐慌溢價(jià)"。石油價(jià)格影響著幾乎所有東西的成本，雖然，但到目前為止，高油價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還未完全顯現(xiàn)，全球GDP依然呈強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但不少組織都預(yù)測(cè)下半年及明年世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步放慢。9月6日，摩根士丹利將明年平均油價(jià)預(yù)期由此前的每桶45美元升至64美元，并將2006年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)期由此前的4.1％下調(diào)至3.7％。將美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)由4％降至3.3％，歐洲經(jīng)濟(jì)由2.1％降至1.9％，日本由2.8％降至2.4％。油價(jià)飆升對(duì)不同國(guó)家的影響也大小不一，對(duì)日本、美國(guó)等技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家影響相對(duì)較小，據(jù)日本智庫(kù)大和綜合研究所8月30日的研究報(bào)告分析，由于日本強(qiáng)化了提高能源使用效率的節(jié)能型經(jīng)濟(jì)體制，現(xiàn)在日本經(jīng)濟(jì)即使承受每桶100美元的"天價(jià)原油"，實(shí)際GDP增長(zhǎng)也只會(huì)下降0.1％。但高油價(jià)對(duì)純石油進(jìn)口的發(fā)展中國(guó)家沖擊較大，一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)不同幅度下滑。 其次是全世界范圍的房地產(chǎn)泡沫，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，全球2/3的國(guó)家存在潛在的房地產(chǎn)泡沫。英國(guó)房?jī)r(jià)比3年前上漲55％。南非房?jī)r(jià)過(guò)去12個(gè)月上漲24％，香港房?jī)r(jià)去年秋天以來(lái)上漲50％。在美國(guó)東西海岸的大城市，房?jī)r(jià)上漲速度比物價(jià)上漲快60％。在2004年一年中，美國(guó)人通過(guò)房屋轉(zhuǎn)按揭套現(xiàn)了1400億美元資金，聯(lián)邦住房貸款抵押公司預(yù)計(jì)今年的套現(xiàn)金額將達(dá)1620億美元。今年首季，美國(guó)房?jī)r(jià)同比上升12.5％，許多歐洲國(guó)家房?jī)r(jià)升幅超過(guò)10％，其中，法國(guó)和西班牙分別達(dá)到15％和15.5％。過(guò)去5年，發(fā)達(dá)國(guó)家的樓市總值由30萬(wàn)億美元升至70萬(wàn)億美元以上。據(jù)高盛公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·布坎南估計(jì)，美國(guó)的房產(chǎn)價(jià)格起碼已經(jīng)高估了10％，英國(guó)大概是15％，澳大利亞則高達(dá)29％。房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮最終將不可避免地降溫，最近幾年過(guò)度紅火的房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然積累了數(shù)目可觀的資金，但其后面隱藏的風(fēng)險(xiǎn)不容小視，數(shù)年累積的漲幅可能在下一次突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整中灰飛煙滅。鑒于此，美國(guó)已開(kāi)始啟動(dòng)提高利率擠壓房地產(chǎn)泡沫。 再次就是世界范圍居高不下的失業(yè)率，成為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的隱患。2003年全球失業(yè)人數(shù)1.852億，占全球勞動(dòng)力總數(shù)的6.3％，創(chuàng)歷史最高記錄。2004年失業(yè)1.847億，占6.1％，仍居高不下。2005年，歐盟25國(guó)和歐元區(qū)失業(yè)率只稍有下降，由年初的9.0％和8.9％降為6月份的8.8％和8.7％。美國(guó)第一、二季度失業(yè)率分別為5.3％和5.1％，8月份失業(yè)率為4.9％。由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，日本近來(lái)失業(yè)率不斷下降， 2005年7月份失業(yè)率為4.4％。許多國(guó)家民眾對(duì)高失業(yè)率倍感不滿，高失業(yè)率使世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展面臨許多變數(shù)。法國(guó)、荷蘭兩國(guó)選民對(duì)歐盟憲法說(shuō)"不"的主要原因之一就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)高失業(yè)率問(wèn)題。 三、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 1、世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)空間仍較大。今年以來(lái)我國(guó)外貿(mào)繼續(xù)保持了較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，前7個(gè)月進(jìn)出口增長(zhǎng)率分別為33.0％、10.7％、25.7％、23.9％、22.8％、23.0％、20.7％。出口市場(chǎng)空間仍較大，前7個(gè)月出口分別增長(zhǎng)42.1％、30.1％、32.7％、31.8％、30.3％、30.6％、28.7％，出口增速有所向下調(diào)整。前7個(gè)月累計(jì)出口增長(zhǎng)32.0％，略低于去年同期增速33.9％。受?chē)?guó)內(nèi)宏觀調(diào)控影響，今年前7個(gè)月進(jìn)口大幅下降，僅為13.7％，而去年同期為41.3％。 2、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)我加工貿(mào)易影響顯著，一般貿(mào)易保持高速增長(zhǎng)。目前，我國(guó)外貿(mào)中加工貿(mào)易出口占55.3％，進(jìn)口占39.5％，占據(jù)外貿(mào)的半邊江山。加工貿(mào)易的主要形成是日本以及東南亞一些發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家，將原料進(jìn)口到中國(guó)組裝加工，然后再出口到歐美等一些市場(chǎng)。世界市場(chǎng)上，產(chǎn)品的龍頭是中國(guó)，但產(chǎn)業(yè)鏈條的源頭卻是日本等國(guó)，這種"兩頭在外"的加工貿(mào)易，受世界經(jīng)濟(jì)影響較為顯著。我國(guó)今年1-7月外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)32％，低于去年同期38.3％；其中加工貿(mào)易增長(zhǎng)28.8％，低于一般貿(mào)易的增速35.3％，而去年同期加工貿(mào)易、一般貿(mào)易分別增長(zhǎng)36.7％和32.2％。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)我加工貿(mào)易出口影響更為明顯。前7個(gè)月對(duì)歐盟加工貿(mào)易增速同比下降10.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)歐盟一般貿(mào)易保持了42.9％的較高增速，比去年同期加快了11.4％個(gè)百分點(diǎn) 3、主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率高企加劇了世界經(jīng)濟(jì)摩擦的風(fēng)險(xiǎn)，歐美等國(guó)對(duì)我發(fā)起的貿(mào)易摩擦多由失業(yè)部門(mén)發(fā)起。美國(guó)在國(guó)際分工中的"新模式"存在一個(gè)明顯缺陷，美重點(diǎn)發(fā)展金融、商業(yè)、建筑、航空、國(guó)防、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，而制造業(yè)近年來(lái)不斷萎縮。這對(duì)整體增長(zhǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)影響雖較小，但對(duì)貿(mào)易影響甚巨，使外貿(mào)赤字不斷增長(zhǎng)，美元長(zhǎng)期利率不斷下降，最為重要的是使大量制造業(yè)工人失去就業(yè)機(jī)會(huì)。歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)力，失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下，法國(guó)今年6月份失業(yè)率9.7％，西班牙9.8％，希臘9.9％（3月份），德國(guó)9.5％，波蘭17.6％。高失業(yè)率使得美歐與貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)濟(jì)摩擦的風(fēng)險(xiǎn)大大加劇。雖然，中國(guó)的崛起為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的機(jī)遇，但由于我出口猛漲，客觀上造成美歐一些制造部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)加劇、就業(yè)壓力嚴(yán)重。中國(guó)與美國(guó)、歐盟的貿(mào)易摩擦都是由受中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)部門(mén)發(fā)起的。歐盟對(duì)華紡織品設(shè)限是由法國(guó)、西班牙、希臘等失業(yè)較嚴(yán)重國(guó)家的紡織行業(yè)發(fā)起、美對(duì)華紡織品設(shè)限、壓迫人民幣升值也都是由國(guó)內(nèi)失業(yè)部門(mén)發(fā)起。貿(mào)易摩擦將是我國(guó)面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題。 4、油價(jià)高企加劇了我國(guó)的進(jìn)口成本，可能導(dǎo)致成本推動(dòng)型通貨膨脹。2004年中國(guó)石油進(jìn)口依存度高達(dá)39％，石油安全對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要，而保證石油安全就是要保證獲取廉價(jià)穩(wěn)定的石油供給。2005年1-7月，中國(guó)每噸進(jìn)口原油平均比去年同期多花費(fèi)95美元，按今年預(yù)計(jì)進(jìn)口1.3億噸算，光原油一項(xiàng)中國(guó)要多花去123.5億美元。目前，雖然消費(fèi)價(jià)格總水平仍保持在溫和增長(zhǎng)幅度內(nèi)，1-8月份累計(jì)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.1%，但工業(yè)品出廠價(jià)格上漲較快，今年以來(lái)，每月漲幅都在5％以上，1－8月份工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.5%，未來(lái)不排除產(chǎn)生成本推動(dòng)型通貨膨脹。 5、順應(yīng)世界FDI大潮，調(diào)整引資政策重點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，而我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體水平落后，雖然增長(zhǎng)速度很快，但進(jìn)出口逆差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。在世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大趨勢(shì)從制造業(yè)為主的加工貿(mào)易方式轉(zhuǎn)移到以服務(wù)業(yè)"外包"為主的大背景下，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口均衡發(fā)展的目標(biāo)，必須根據(jù)世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)和我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征，調(diào)整我國(guó)吸收外資政策，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有針對(duì)性地發(fā)展部分服務(wù)行業(yè)，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易以及重點(diǎn)發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的運(yùn)輸和商業(yè)分銷(xiāo)服務(wù)業(yè)等出口導(dǎo)向性服務(wù)業(yè)。通過(guò)加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y開(kāi)放及對(duì)內(nèi)開(kāi)放加快發(fā)展中國(guó)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （首發(fā)子站：政研室子站）