通過利率市場化改革 中國已基本取消利率管制

中國人民銀行行長助理兼上?？偛扛敝魅务R德倫１５日在上海召開的“２００５中國國際金融論壇”上表示，中國利率市場化改革取得了根本性的突破，利率管制已基本取消。 馬德倫說，２００５年是中國金融改革開放創(chuàng)新之年，在這一年里，中國的金融改革動作之多、力度之大、突破之深是前所未有的。其中利率市場化改革取得了根本性的突破，今年房地產(chǎn)市場的利率政策管理模式的調整，標志著目前銀行除存款利率的上限和貸款利率的下限之外，中國基本取消了利率管制。 馬德倫指出，中國利率市場化的漸行漸近，為貨幣市場的創(chuàng)新發(fā)展提供了動力和契機。 “這幾年央行在金融改革方面做了很多努力，現(xiàn)在應該說利率在很多方面放開了，控制也減少了，但仍沒有完全放開。”國家開發(fā)銀行副行長高堅在會上這樣表示。高堅說，如果一個國家的經(jīng)濟增長率長期高于利率水平，金融必然是萎縮的，但偏低的利率水平對保持國企的運營和效率是有好處的。 招商銀行行長馬蔚華在會上指出，利率市場化的結果必然是利差的減少，必然是優(yōu)質客戶對商業(yè)銀行的背離，所以銀行不能僅僅依靠批發(fā)業(yè)務了。 馬德倫指出，在２００５年這個具有里程碑意義的年度，中國金融領域除利率市場化改革取得根本性的突破外，還順利完成四個方面的突破： 一是國有商業(yè)銀行股份制改革取得重大突破。交通銀行和建設銀行成功完成財務重組、引進外國上市投資者，并在香港掛牌上市；中國銀行、工商銀行的股份制改造也在繼續(xù)深入推進。 二是資本市場的改革邁出歷史性的步伐。股權分置改革全面推進，標志著從根本上解決影響中國資本市場發(fā)展問題的這篇大文章，已經(jīng)開始破題，并展現(xiàn)出未來資本市場發(fā)展的前景。 三是人民幣匯率體制改革取得重要進展。今年７月人民幣匯率形成機制改革的推出，實現(xiàn)了人民幣匯率向有彈性的浮動匯率轉變，同時也催生了一系列金融衍生產(chǎn)品。人民幣匯率雙邊報價制度的實施，為進一步增加人民幣匯率的彈性創(chuàng)造了條件。 四是貨幣市場的發(fā)展步伐明顯加快。從允許商業(yè)銀行發(fā)行次級債券，到企業(yè)發(fā)行短期融資券，再到允許國際開發(fā)機構在中國境內發(fā)行人民幣債券，以及開展信貸資本證券化試點，這些舉措大大地促進了銀行間戰(zhàn)略市場功能的深化，為債券市場的發(fā)展創(chuàng)造了新的契機。同時，既為商業(yè)銀行提高了競爭力，同時也給其經(jīng)營管理帶來了巨大的壓力。 高堅認為，中國作為一個發(fā)展中國家，要在轉折關頭加速金融改革，必須依靠制度創(chuàng)新。事實上從改革開放以來，中國金融領域有很多制度創(chuàng)造，比如說資本市場中的股票市場、債券市場的建設和發(fā)展就是創(chuàng)新的產(chǎn)物。但是加強金融監(jiān)管的同時要實現(xiàn)金融管理的約束機制和激勵機制的統(tǒng)一，就是要給金融機構一個較大的空間進行創(chuàng)新。（來源：新華網(wǎng)）