產業(yè)治理力度前所未有

今年，許多行業(yè)都經(jīng)歷了由大喜到大悲，再到心態(tài)平和的過程。作為鋼鐵產能第一大省的河北，經(jīng)歷了鋼價大漲的大喜后，接著又遭遇了治理整頓小鋼鐵的損失慘重。 今年，值得人們記憶的還有國家對電解鋁、小焦炭、鐵合金、銅冶煉等高耗能行業(yè)的治理。 國家對過熱、落后產業(yè)的治理，打碎了一些人的“壇壇罐罐”，但整個國民經(jīng)濟發(fā)展并沒有像一些人擔憂的那樣———“跌入谷底不抬頭”，而是以更穩(wěn)健的步伐向前邁進。 據(jù)國家統(tǒng)計局預測，今年經(jīng)濟增長率仍可達到9％。這說明雖然政府通過宏觀調控，把發(fā)展速度壓了壓，但還是成功地走過了險灘。 今年1月，來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的消息說，從2005年新的生產能力來看，全年具備增產鋼達4300多萬噸，從而達到年產3億噸鋼的能力。但該協(xié)會常務副會長、老資格的鋼鐵企業(yè)家羅冰生卻謹慎地認為：中國鋼鐵工業(yè)正處于一個新的歷史轉折期，今后的發(fā)展必須更加謹慎，必須由注重數(shù)量的增長，轉向注重增長質量的提高和結構的優(yōu)化，更加注重全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。 到了11月，情況果然發(fā)生了天翻地覆的變化。“預計今年鋼鐵產量將下降5％以上?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會前任會長吳溪淳坦言。 一系列問題年初就埋下了隱患———我國鋼鐵產量位居世界第一，但所需原材料卻多為進口，加上水資源、電力等必備條件不足，國內市場飽和，國際市場遭遇反傾銷……但許多地方官員看不到這一點，他們盲目樂觀：總想著到年底總共能收多少稅，腰包又能鼓起幾分。對小鋼鐵的高投入低產出、高污染高消耗視而不見，他們說：“發(fā)展就是硬道理?！眳s不懂得“科學發(fā)展觀”才是硬道理。 在河北唐山所轄縣的所見所聞，可謂觸目驚心。有些縣隔三五公里就是一座小鋼鐵廠，整天濃煙滾滾，暗無天日。污染之重，可用遮天蔽日來形容。當?shù)匕傩战锌嗖坏? 年中，國家通過壓縮不急需的基建項目，制止房地產盲目發(fā)展，收緊銀貸，導致鋼價一度跌幅達40％，掐斷了小鋼廠質次價高的產品命脈。唐山市郊縣那些曾被地方官員奉為財神爺?shù)男′搹S頓時偃旗息鼓。盡管如此，整個鋼鐵業(yè)并沒有“趴下”。目前，鋼材價格已回升到正常水平。 小焦炭對資源的浪費也極為嚴重。農民自建的小焦爐在北方數(shù)省遍地開花，煤氣、煤焦油等重要副產品根本無法回收。只是因為鋼鐵產業(yè)過快過猛地超常規(guī)發(fā)展才帶動了焦炭業(yè)，再加上歐盟國家對這種稀缺資源的渴求，使得該產業(yè)發(fā)展的盲目性大增。 前年，山西名勝古跡———廣勝寺所在的霍山之巔，不遠處濃煙滾滾，完全看不清地面。當?shù)厝烁嬖V記者，那是煉焦廠的老板在發(fā)大財。今年，記者到山西采訪，特意去了介休市的茂盛焦煤集團，總工程師孫學祥說：“我們淘汰了土焦爐，新建起現(xiàn)代化企業(yè)，不僅消除了污染，還可以出許多副產品。”當?shù)毓賳T也告訴記者：“共炸毀小土焦爐120座，新組建了大型焦炭企業(yè)，用現(xiàn)代化的設備淘汰了落后工藝。我們的GDP沒有下降，每年還有200多個晴天。”