國務院：推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是改革發(fā)展的重要任務

國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》。會議強調(diào)，部分行業(yè)盲目投資、重復建設嚴重，生產(chǎn)能力過剩，是當前經(jīng)濟運行中的一個突出問題。必須把利用和消化好部分行業(yè)過剩生產(chǎn)能力作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的一項重要任務。會議認為，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是當前和今后時期改革和發(fā)展的重要任務。做好這項工作，對于全面提高中國產(chǎn)業(yè)素質和競爭力，加快推進經(jīng)濟增長方式轉變，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。 會議提出，必須堅持走新型工業(yè)化道路，以改革開放和科技進步為動力，增強自主創(chuàng)新能力，鼓勵和支持發(fā)展先進生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復建設，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。 會議指出，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的方向和重點是： （一）鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。 （二）加強基礎工業(yè)和基礎設施建設，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。 （三）大力發(fā)展先進制造業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用。 （四）加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，增強對經(jīng)濟增長全局的帶動作用。 （五）促進服務業(yè)全面快速發(fā)展，提高服務業(yè)比重和水平。 （六）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。 （七）調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構。 （八）統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。 會議強調(diào)，要加大企業(yè)改革重組和改造力度，促進優(yōu)勝劣汰；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的新要求，進一步完善和嚴格技術、質量、安全、環(huán)保等行業(yè)準入標準，提升產(chǎn)業(yè)素質，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護。 會議要求，在新的形勢下調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，要有新思路，采取新措施。關鍵是要繼續(xù)深化投融資體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)和市場的作用，更多地用經(jīng)濟和法律的手段加強對全社會投資的宏觀調(diào)控。要完善財稅、信貸、土地、進出口等相關政策，合理引導各類投資的方向。（新華財經(jīng)）