厲以寧痛陳民企體制外融資 提醒非正常金融風(fēng)險

“民營企業(yè)在體制內(nèi)得不到貸款的情況下，必然選擇地下金融和非正常融資，一旦這種非正常的金融鏈條某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將導(dǎo)致巨大的金融風(fēng)險。”11月5日，在中華工商時報與中國企業(yè)投資協(xié)會、北大光華管理學(xué)院共同主辦，北大民營經(jīng)濟研究院承辦的“第二屆中國民營企業(yè)投資與發(fā)展論壇”上，北大民營經(jīng)濟研究院院長厲以寧痛陳“民企體制外融資”的嚴(yán)重后果，直指其帶來的金融風(fēng)險。 近年來，我國民營融資規(guī)模發(fā)展迅猛。今年7月舉辦的“2005中國宏觀經(jīng)濟走勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上，中國人民銀行副行長吳曉靈就透露，我國民營融資已達(dá)9500億元。 近年來，國有商業(yè)銀行從縣以下領(lǐng)域退出，資金重點投向發(fā)達(dá)地區(qū)和優(yōu)勢行業(yè)，企業(yè)缺乏有效的信貸擔(dān)保機構(gòu)，而民間金融機構(gòu)、地下金融沒有被引導(dǎo)浮出水面，使得民營企業(yè)的融資渠道難以暢通。 “比如農(nóng)村的合作金融組織，要么制度上搞得非常的國有化，要么就不讓你做?！北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院教授曹鳳岐感嘆。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心定點觀察的數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)戶戶均借款來源中，來自銀行和信用社的只占26%，而來自私人的貸款則高達(dá)71%。 遲遲無法“正身名份”的體制外融資，給企業(yè)帶來了巨大風(fēng)險。厲以寧表示，由于國家沒有正式法律確認(rèn)民間融資的合法地位，很多體制外融資形式會被認(rèn)為非法，以致出現(xiàn)了很多民營企業(yè)被叫停、民營企業(yè)家被拘留的事件，另外很多體制外融資帶有互助性質(zhì)，相應(yīng)擔(dān)保機制的缺失使得“經(jīng)營風(fēng)險很大”。 更要命的是，一旦金融鏈條中某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，將關(guān)系到整個民營經(jīng)濟的發(fā)展，進而影響中國經(jīng)濟的整體發(fā)展。厲以寧表示：“地下金融和非正常融資的進一步泛濫對民營經(jīng)濟本身和對中國金融現(xiàn)狀都是風(fēng)險增大的表現(xiàn)。” 為此，厲以寧開出以下藥方將民間資本從體外循環(huán)轉(zhuǎn)入體內(nèi)循環(huán)：一是盡快建立專門為民營企業(yè)提供金融服務(wù)的小型商業(yè)銀行，吸收民間資本參股；二是積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，尤其注重短期債券的發(fā)行；三是重點推進和達(dá)到一定規(guī)模的高科技行業(yè)的民營企業(yè)上市，包括到海外上市；四是發(fā)展有利于民營企業(yè)融資的信用擔(dān)保機構(gòu)，包括企業(yè)集資聯(lián)合建立商業(yè)性的擔(dān)保公司、政府撥款建立非盈利性的擔(dān)保公司、民間組織建立互助性的擔(dān)?；?、企業(yè)集資建立行業(yè)內(nèi)互助性的擔(dān)保基金等等；五是引導(dǎo)民營資本能組成金融機構(gòu)或建立投資基金，使民間資本作為資本金注入民營企業(yè)；同時，使民間原來就已存在的互助性的融資形式(如標(biāo)會、同鄉(xiāng)會、互助會等)繼續(xù)存在并發(fā)揮作用。 “盡快將民間融資從體制外循環(huán)轉(zhuǎn)入體制內(nèi)循環(huán)，以減小金融風(fēng)險的發(fā)生。”厲以寧對記者表示。 （中華工商時報）