中國經(jīng)濟重心北移

今年上半年各地的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。其中比較醒目的有兩個區(qū)域的數(shù)據(jù)：一個是長三角的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外商直接投資、信貸等5大核心經(jīng)濟指標增長出現(xiàn)了下降。這是近10年來，長三角經(jīng)濟首次出現(xiàn)的整體增速“滑落”跡象。 與此相對應的是，上半年珠三角地區(qū)企業(yè)利潤增速也出現(xiàn)了大幅下降。今年以來，廣東工業(yè)生產(chǎn)放緩，企業(yè)虧損面和虧損額上升，盈利能力下降。上半年廣東全省規(guī)模以上工業(yè)增加值3985.3億元，同比增長17.1%。但是另外一個工業(yè)大省山東規(guī)模以上工業(yè)增加值為4099.4億元，同比增長了28.9%。廣東的國內(nèi)第一工業(yè)大省頭銜遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。 而趕超者山東的數(shù)據(jù)卻令人刮目相看：上半年，山東工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤910.02億元，居全國第一。山東銷售利潤率、資產(chǎn)利潤率和成本費用利潤率三項指標也均列全國首位。 數(shù)據(jù)背后似乎在預示著一種可能：中國區(qū)域經(jīng)濟格局正在發(fā)生變化。種種跡象表明，中國北方省份的經(jīng)濟正呈現(xiàn)出新的機遇和活力。 在這一輪競爭中，中國經(jīng)濟格局是否會重新洗牌呢？ 楊開忠(北京大學中國區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任、教授)：長三角、珠三角原先的發(fā)展模式不適應新環(huán)境 出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我認為有四個方面的原因。第一，宏觀調(diào)控對長三角和珠三角的影響非常大。長三角、珠三角經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展，低成本驅(qū)動的發(fā)展階段會開始向規(guī)模報酬驅(qū)動的階段轉(zhuǎn)型。但是這個轉(zhuǎn)型看來是被有保有壓的宏觀調(diào)控給打斷了。中國進入重工業(yè)階段的較大的變化就是產(chǎn)業(yè)的鏈條向上游走，但這個鏈條在長、珠地區(qū)被壓制了。 第二，中國已進入資源相對短缺的階段。在這個階段，我們國家資源價格的總趨勢是上漲。上漲加大了企業(yè)的成本，使其利潤大幅下降，這就影響了它進一步的投資。而在這過程中我們的土地審批被卡死了，有投資項目拿不到土地，這在長、珠地區(qū)非常普遍。這兩種因素影響了長三角、珠三角的發(fā)展。 第三，在國際市場上，隨著我們出口規(guī)模越來越大，我們與周邊國家，包括印度、東南亞等國家和地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上競爭非常激烈。所以，勞動密集型產(chǎn)品價格上不去。而長、珠地區(qū)此類產(chǎn)品非常多，出口又是最主要的目的。為了保持市場占有率，企業(yè)還是不斷地增加銷售，但量上去了，利潤下降了。這個原因是趨勢性的影響，不是暫時現(xiàn)象。 第四，這兩個地區(qū)本身的發(fā)展模式，已不適應新的環(huán)境。因為長、珠地區(qū)，特別是珠三角長期以來基本上靠低廉的勞動、土地，包括公共財政的補貼，這樣的低成本運作來驅(qū)動。而這個驅(qū)動現(xiàn)在慢慢地不復存在了，一般來說，企業(yè)由此要上規(guī)模，搞上游工業(yè)，才可能會延續(xù)?，F(xiàn)在宏觀調(diào)控有保有壓，這一頭堵死了，就逼迫你向另一個方向轉(zhuǎn)，那就是創(chuàng)新驅(qū)動。 趙曉(國資委經(jīng)濟研究中心宏觀部部長)：中國經(jīng)濟會北盛南衰嗎 上下游產(chǎn)業(yè)價格的差異，就像一把鋒利的大剪刀，重新剪裁出不同的利益分布來。山東、遼寧、山西、新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古、河南等資源大省(區(qū))幾乎都分布在中國的北方，這使得北方經(jīng)濟突然發(fā)力，而南方省份則由于資源和能源的漲價轉(zhuǎn)而陷入“悲慘式增長”。在2004年中國1000家較大企業(yè)中，各省市入圍1000家大企業(yè)的總體營業(yè)收入也出現(xiàn)了不同的波動。山西2004年入圍企業(yè)的全部營業(yè)收入比上年增長了101%，山東增長了80%，而江蘇、廣東只有21%和16%，上海更是為零增長。上述戲劇性的變化與近年來資源產(chǎn)業(yè)價格的上升引起的利益格局變動密切相關(guān)。 那么，中國經(jīng)濟會因為重化工業(yè)時代的到來而北盛南衰嗎？ 應該說有這種可能性。不過，歷史也一再證明，經(jīng)濟發(fā)展不僅受到資源稟賦的影響，更要受到制度條件的影響。從后者而論，目前無論是珠三角的廣東還是長三角的浙江、江蘇，其市場化程度上都要較山東以及北方的其他省份為領(lǐng)先。此外，無論是珠三角還是長三角，近年來都正大力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是上海提出了建立現(xiàn)代服務業(yè)的構(gòu)想。這些地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，經(jīng)濟增長速度會放慢，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成后卻會迎來新的高速增長。因此，未來的10年，究竟是什么樣的格局，尚不能根據(jù)一時的變化過早地作出判斷。 馮杰 (國務院發(fā)展研究中心研究室副主任) ：全國經(jīng)濟大格局很難改變 我按照中國地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、推動新一輪增長的動力在什么地方、外部的增長環(huán)境是什么等因素，將中國分為一類、二類、三類、四類增長區(qū)。 第一類增長區(qū)是廣東、上海、浙江、江蘇，實際上就是傳統(tǒng)意義上的長三角、珠三角；二類增長區(qū)是山東、天津、遼寧，代表了中國沿海的次發(fā)達地區(qū)；三類增長區(qū)主要是內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等在內(nèi)的地區(qū)。除此之外的其他的一些，就是不具備前三類地區(qū)的基本條件的，我把它歸為四類增長區(qū)。 顯然，一類地區(qū)是改革開放以來發(fā)展速度最快的地區(qū)。一類地區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，盡管在不斷地朝知識型、服務型的結(jié)構(gòu)升級，但總體來看，整個主體部分并沒有大的變化。這可能跟中國的整體環(huán)境有關(guān)。第一，改革開放二十多年來，我們實施的就是一個粗放的擴張性的增長模式。第二，中國的勞動力極其豐富，在經(jīng)濟增長活動中我們一直把它作為零約束條件。此外，在國家整體戰(zhàn)略上，一直執(zhí)行對外開放優(yōu)惠政策，這些因素，促使這個地區(qū)維持了二十多年的結(jié)構(gòu)體系。 二類地區(qū)，我覺得較大的優(yōu)勢就是濱海新區(qū)。濱海新區(qū)有良好的環(huán)境，豐富的資源，有較為完善的交通網(wǎng)絡以及雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)?？傮w來看，我認為二類地區(qū)增長幅度比較大，風險比較小。在總量擴張速度上會繼續(xù)成為全國最快的版本。 三類地區(qū)就是剛才說的內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南。因為原材料短缺的情況使得它增長比較快，收益比較大，帶動了擴張。所以我想這類地區(qū)可能劃到高風險增長區(qū)。因為整個上游產(chǎn)業(yè)的原材料體系受累于宏觀經(jīng)濟和下游產(chǎn)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟增長，整體的經(jīng)濟波動非常大。 剩下的就是四類地區(qū)了，盡管中西部整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對薄弱，但對于這些地區(qū)我覺得基本面的增長還是能保證，隨著市場化進程，基本的增長還會保持的。 去年以來，特別是今年上半年區(qū)域經(jīng)濟增長形勢和出現(xiàn)的新一輪的變化，這符合中國宏觀調(diào)控的預期。所以，目前區(qū)域經(jīng)濟格局的影響是局部的和結(jié)構(gòu)性的，很難改變中國區(qū)域經(jīng)濟大的格局。